近日，文化部、国家新闻出版广电总局、体育总局、国家发展改革委、财政部等5部委联合下发《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》，提出到2020年，全国具备条件的地区因地制宜建立起上下联通、服务优质、有效覆盖的县级文化馆、图书馆总分馆制。这标志着，一场让文化资源流动起来以增加服务供给、提高服务效能的基层公共文化体制机制改革全面启动。

在具备条件的地区建立起上下联通、服务优质、有效覆盖的县级文化馆、图书馆总分馆制，这种设计，不仅有助于资源共享，也能提升文化供给力，无疑是符合现实需要和社会发展的一项举措。

长期以来，我国地方的文化馆图书馆之间都是各自为政，虽然县级都设立有文化馆和图书馆，但是这些文化馆图书馆之间互不往来，独立经营，而且城市和乡村也存在着文化资源隔阂。这种现象导致的后果，一方面，文化馆图书馆之间各自为政，不仅无法实现资源共享，信息互通，还难以抵御市场风险。另一方面，这种局面也导致一些优秀资源在城市相对集中，比如一些优秀图书集中在城市图书馆，而农村书屋里常常是一些陈旧的、过期的读物。这种“贫富不均”，让一些农村书屋门可罗雀，乏人问津，农村缺乏文化滋润和滋养，农民精神空虚，出现一些不良风气。这些都是城乡文化馆和图书馆单打独斗、各自为政的弊端。

如今，五部委联合发文，大力推进县级文化馆图书馆总分馆制建设，无疑打破了这种现状，打破了城市文化馆图书馆之间经营独立的现状，打破了文化馆图书馆的城乡壁垒，建设起上下联动、资源共享、信息互通、风险共担的文化网络，给城乡文化供给安装了一道“总阀门”和“总开关”。有了这个“总开关”，今后农村书屋也会出现一些新鲜的文化产品，农民足不出村就可以享受到优质的文化供给，比如，阅读到最新出版上市的小说、刊物等，同步观看最新编排的剧目等，第一时间吸收到文化滋养，这不仅是对文化供给的整合，也提升着文化供给的凝聚力，更加便于城乡文化调整，对缩小城乡文化供给差距，消除城乡文化鸿沟，都有着不可估量的积极意义。

只是，这种机制虽然打破了城乡文化供给“厚此薄彼”的现象，可是，城市和农村毕竟有着一些区别，对文化的需求也不尽相同，这就需要在文化供给方面仍然要区分，根据不同口味，提供不同产品，比如，城市人受时间限制，往往比较青睐快餐式、碎片化阅读，这就需提供一些轻松、愉悦、精短的文学刊物和文化产品;而农民因为生产生活需要，一些人则比较侧重一些大部头读物，比较喜欢一些和生产有关的科技书籍，这就需要因人而异，因地制宜，有针对性地实施文化供给。(刘剑飞)